La salvaguardia del paesaggio come patrimonio culturale immateriale: una etnografia di processi amministrativi tra istituzioni centrali e locali

The research work is part of a series of studies on the anthropology of institutions and heritage. The research, based on field experience and focused on the themes of intangible heritage and landscape, was developed in collaboration with the Central Institute for Intangible Heritage (ICPI), an autonomous executive body of the Ministry of Culture (MiC), and the Superintendence of Archaeology, Fine Arts and Landscape (SABAP) of Basilicata. These cultural institutions are investigated as entities that produce ideas and representations of heritage and landscape in constant mediation between legislation and local contexts. The MiC, a central body structured through executive coordination offices and peripheral apparatus, translates the contemporary concept of heritage into specific policies. The ethnography carried out within the ministerial and peripheral structures investigated their internal functioning and relations with local institutions and communities. The project develops on two fronts: on the one hand, applied anthropological research has produced useful and necessary knowledge for a specific territorial case; on the other hand, the institutions themselves and their working practices have been the subject of critical analysis aimed at producing knowledge useful for experimenting with new tools. Furthermore, the final considerations translate into innovative suggestions for enhancing the new Landscape Guidelines project coordinated by the ICPI. After a theoretical overview of the concept of landscape and its evolution in the social sciences and Italian legislation, the research maps and compares some good practices for the protection and enhancement of the landscape in Italy, identifying social participation and co-design between public and private entities as an alternative model to the paradigm of vertical management of cultural heritage. The research examines the case of the experimentation of the Landscape Guidelines for the implementation of restrictions on the Palmenti di Pietragalla (PZ) site, promoted by SABAP Basilicata. Ethnographic research, integrated with technical tools, has helped to document the knowledge, practices and intangible values linked to the Palmenti wine-making system, translating the symbolic dimension of the landscape into a substrate of knowledge necessary for the construction of the administrative process.

Il lavoro di ricerca si colloca nel filone di studi dell’antropologia delle istituzioni e del patrimonio. La ricerca espressa dall’esperienza sul campo, focalizzata sui temi del patrimonio immateriale e del paesaggio, nasce in concertazione con l’Istituto Centrale per il Patrimonio Immateriale (ICPI), ente dirigenziale autonomo del Ministero della Cultura (MiC), e la Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio (SABAP) di Basilicata. Queste istituzioni culturali vengono indagate come soggetti che producono idee e rappresentazioni di patrimonio e di paesaggio in costante mediazione tra la normativa e i contesti locali. Il MiC, ente centrale struttura attraverso uffici di coordinamento dirigenziali e apparati periferici, traduce la concezione contemporanea di patrimonio in specifiche politiche. L’etnografia realizzata all’interno delle strutture ministeriali e periferiche ha indagato il loro funzionamento interno e le relazioni con istituzioni locali e comunità. Il progetto si sviluppa su due fronti: da un lato la ricerca antropologica applicata ha prodotto conoscenze utili e necessarie per uno specifico caso territoriale, d’altro canto le istituzioni stesse e le prassi di lavoro sono state oggetto di analisi critica volta alla produzione di conoscenze utili alla sperimentazione di nuovi strumenti. Inoltre, le considerazioni finali si traducono in suggerimenti innovativi per incrementare il nuovo progetto delle Linee Guida sul paesaggio coordinato dall’ICPI. Dopo un inquadramento teorico sul concetto di paesaggio e sulla sua evoluzione nelle scienze sociali e nella legislazione italiana, la ricerca mappa e confronta alcune buone pratiche di salvaguardia e valorizzazione del paesaggio in Italia, individuando nella partecipazione sociale e nella co-progettazione fra soggetti pubblici e privati, un modello alternativo al paradigma della gestione verticale del patrimonio culturale. La ricerca approfondisce il caso della sperimentazione delle Linee Guida sul paesaggio per la realizzazione del vincolo sul sito dei Palmenti di Pietragalla (PZ), promossa dalla SABAP Basilicata. La ricerca etnografica, integrata agli strumenti tecnici ha contribuito a documentare i saperi, le pratiche e i valori immateriali legati al sistema vitivinicolo dei Palmenti, traducendo la dimensione simbolica del paesaggio in un substrato di saperi necessario per la costruzione del procedimento amministrativo.