Il diritto al salario minimo e i confini delle competenze dell’Unione

L’intervento normativo sulla determinazione dei salari è soggetto a visioni contrapposte che corrispondono a concezioni diverse del mercato del lavoro. Questo dissidio si riflette anche nell’ordinamento UE. Per di più, quello delle politiche salariali è un settore particolarmente delicato caratterizzato da una specifica riserva di competenza che, stando al tenore letterale dell’art. 153, par. 5, TFUE, preclude all’Unione qualsiasi iniziativa in tema di “retribuzioni”. Nonostante ciò, le retribuzioni sono una componente intrinseca (e strategica) dell’azione dell’Unione che si intreccia con alcuni obiettivi fondamentali del processo di integrazione. Il lungo e travagliato percorso verso l’adozione della direttiva 2022/2041 e, più recentemente, la sentenza della Corte in Danimarca c. Parlamento europeo e Consiglio si inseriscono in questo quadro contribuendo – ma non esaurendo – il complesso dibattito sul rapporto tra politiche salariali e competenze dell’Unione.