Elusione e abuso nel diritto tributario italiano

L’esperienza italiana in materia di elusione e abuso è ripercorsa prendendo le mosse da scritti non recenti di E. Antonini e D. Jarach, in tema di imposta di registro. E’ analizzata la disciplina positiva, che conforma uno speciale potere impositivo, in forza del quale il fisco può imporre il pagamento dell’imposta applicabile ad una fattispecie che il contribuente non ha realizzato, ma avrebbe dovuto porre in essere. Si sostiene che le imposte eluse possono essere pretese in base ad una clausola non scritta, insita nell’ordinamento, e si critica la giurisprudenza che ne rinviene il fondamento nell’art. 53 Cost. E’ infine criticata sia la nozione giurisprudenziale di abuso, comprensiva dell’evasione e della simulazione, sia il rilievo d’ufficio dei comportamenti elusivi, in base al quale il giudice si sostituisce al fisco e sostituisce l’atto impositivo, in contrasto con il carattere dispositivo del processo tributario