La protezione civile dentro e fuori l'emergenza

A vent’anni dall’entrata in vigore della riforma del Titolo V della Costituzione, il contributo si sofferma sulla ripartizione delle competenze tra Stato e Regioni in materia di “protezione civile”, che da competenza concorrente si è progressivamente spostata sempre più verso il centro, specialmente nel periodo della pandemia. In questa materia dai confini sempre più sfumati e incerti, oggi le Regioni esercitano oramai delle potestà soltanto formalmente legislative, ma sostanzialmente amministrative.