Frontiere “interne” e frontiere “esterne” pari non sono: i nuovi muri europei all'esame della Corte di giustizia

L'articolo si propone di affrontare la questione dell’equiparabilità delle frontiere interne con quelle esterne dell’Unione, così analizzando la sottesa tensione tra la fondamentale libertà di circolazione e il valore della sicurezza e i divergenti punti di vista degli ordinamenti nazionali e delle istituzioni europee. L’articolo 2, paragrafo 2, lettera a) della direttiva 2008/115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 dicembre 2008 riconosce infatti agli Stati membri la prerogativa di adottare procedure di rimpatrio nazionali semplificate nei confronti dei cittadini dei Paesi terzi respinti, fermati o scoperti in occasione dell’attraversamento irregolare di una frontiera esterna dell’Unione. Nel caso Préfet des Pyrénées-Orientales contro Abdelaziz Arib e a., la Corte di Giustizia dell’Unione si pronuncia sulla possibilità che tale deroga alla disciplina comune sia invocabile altresí in ipotesi di ripristino temporaneo e in via d’eccezione dei controlli alle frontiere interne in situazione di minaccia grave per l’ordine pubblico o la sicurezza interna di uno Stato membro ai sensi dell’ art. 25 par. 1 del regolamento (UE) n. 2016/399 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 marzo 2016 (c.d. codice frontiere Schengen).