L'allocazione delle funzioni amministrative in materia ambientale: quale spazio per le Regioni?

L’incertezza circa il riparto delle funzioni amministrative tra Stato e Regioni in materia ambientale ha sicuramente costituito uno dei punti più controversi, nell’ambito dell’adozione del d.lgs. n. 152 del 3 aprile 2006, c.d. Codice dell’ambiente. L’attuale formulazione dell’art. 118 Cost., infatti, non chiarisce quali siano i compiti dei diversi livelli di governo, ma si limita a fissare principi generali per il loro trasferimento, riservato alla legge statale o regionale, in virtù del riparto competenziale di cui all’art. 117 Cost., norma che attribuisce alla potestà esclusiva dell’ente centrale la “tutela dell’ambiente e dell’ecosistema”. A prima lettura, pertanto, le Regioni sembrerebbero non avere alcuna possibilità di decidere in ordine al trasferimento di funzioni amministrative in materia ambientale.