Trasformare le università in fondazioni? Riflessioni a margine dell’art. 16 del d.l. 112/2008

Sommario: 1. Osservazioni preliminari. – 2. Natura giuridica e funzioni dell’Università tra pubblico e priva-to. – 2.1. Natura giuridica delle università. – 2.2. Pubblici servizi e funzioni pubbliche, compiti delle univer-sità e compiti dello Stato. – 2.3.Ammissibilità delle fondazioni nel sistema di istruzione superiore. – 3. Ne-cessità di chiarire gli scopi della privatizzazione. – 3.1. Le fondazioni universitarie nella proposta di legge n. 6338/2006. – 3.2 Le fondazioni universitarie nell’art. 16 d.l.112/2008. – 3.3. Le fondazioni universitarie di cui al d.P.R. n. 254/2001. – 4. La disciplina delle fondazioni universitarie nell’art. 16. Profili problematici. – 4.1 Destinatari del potere di trasformazione e procedimento di delibera della trasformazione. – 4.2 Regime di finanziamento e patrimonio delle fondazioni. – 4.3 Reclutamento del personale e governance. – 5. Conside-razioni conclusive.