Art. 42 - Diritto di accesso ai documenti

Il presente lavoro indaga la genesi, la natura e i limiti dell’art. 42 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea. Concepito all’interno dei c.d. “diritti di ultima generazione” o, secondo l’espressione impiegata da Besselink, inserito all’interno di quel genere di principi che possono non essere direttamente volti alla tutela di diritti fondamentali, ma che comunque vi contribuiscono, la disposizione in commento si afferma a partire da uno scarno tessuto normativo ampiamente qualificabile come soft law e si sviluppa poi lungo coordinate giurisprudenziali strettamente intrecciate tra loro. A questo riguardo, il saggio intende mostrare, in tutta la loro ambivalenza, anche le peculiarità della governance europea, di cui la trasparenza – e il correlativo diritto di accesso agli atti – costituisce un principio fondante.